Søk i Fafo Østforum:
et møtested i regi av Fafo
Fafo Østforums aktiviteter
Nyhetsbrev
Nr 02/12 (23.01.12)
Seminarer
Tidligere seminarer
Temasider
Arbeidsinnvandring
fra tredjelandEU-domstolen:
Laval, Viking Line,
Rüffert og LuxemburgFinanskrisens virkninger
i de nye EU-landene
Publikasjoner
Artikler
Notater
Landrapporter
Les mer
Nyttige lenker
Portal for Fafos forskning på migrasjon, arbeidsvandring og integrering
Fafos forskning om EU/EØS-utvidelsen og arbeids- og bedriftsvandringer
"The FORMULA Conference 2012" i Oslo 22. – 23. mars Dette er avslutningskonferansen for FORMULA-prosjektet, ”Free movement, labour market regulation and multilevel governance in the enlarged EU/EEA – a Nordic and comparative perspective” som ledes av Institutt for privatrett ved UiO
EU&arbetsrätt
Nordisk nyhetsbrev
Nr 4 2011 (21.12.11)
Tidligere numre
Flere lenker finner du her
Du er her: Forsiden l Kunnskapsbase l Publikasjoner l Østforum publikasjoner l Landrapporter
Polen
Folketall
pr. 1.1.201038,2
millioner
BNP per innbygger
(PPS) 200856,4
EU27=100
Realvekst BNP
Fremskrivning for 20091,2
prosent
Arbeidsledighet
November 2009 (sesongjustert)8,8
prosent
Organisasjonsgrad
16
prosent
Dekning av kollektive avtaler
35
prosent
Polen er med sine 38,2 millioner innbyggere det største av de nye EØS-landene og er sjette størst av samtlige 27 EU-land. Ved folkeavstemningen om EU i juni 2003 stemte 77 prosent ja til medlemskap.
Et stadig økende antall arbeidstillatelser i Norge utstedes til polske borgere. Per 31. mai 2009 hadde 41 178 polakker gyldig arbeidstillatelse i Norge. I tillegg er 9.120 registrert som ansatte hos utenlandske arbeidsgivere på oppdrag i Norge. Mange polske arbeidere kommer også på kortere opphold, og stadig flere bosetter seg i Norge permanent. Polakker var i 2008 den største innvandrergruppen i Norge.
Økonomi
Polen var det første landet i Sentral- og Øst-Europa som gikk over fra plan- til markedsøkonomi - en prosess som startet i slutten av 1989. Dette har blant annet ført til en storstilt privatisering av industrien og av små og mellomstore bedrifter. I dag regnes polsk økonomi som stabil og markedsorientert. Det er likevel problemer med et tungrodd byråkrati og korrupsjon. Landets valuta er zloty (PLN), og i juni 2009 var 100 PLN = 197.34 NOK. Valutabyttet fra zloty til euro har vist seg å være en stor utfordring. Overgangen var i utgangspunktet planlagt i 2008, men er nå utsatt til 2012. Også dette kan vise å være urealistisk, da zlotyen burde vært med i valutasamarbeidet ERM-2 allerede i første kvartal 2009. Budsjettunderskuddet i 2009 ser også ut til å bli mer enn kravet på maks 3 prosent, og innføringen av euro blir sannsynligvis forsinket ytterligere.
I 2008 var BNP per innbygger i Polen litt over halvparten (56 prosent) av gjennomsnittet i EU-27, noe som plasserer Polen blant de fattigste landene i EU. Den økonomiske veksten i Polen har også vært beskjeden sammenliknet med de andre nye medlemslandene. Polen har derimot taklet finanskrisen relativt bra, og hadde 5 prosent vekst i BNP i 2008. Det er estimert en svak økonomisk vekst ogå i 2009. Inflasjonen har lenge vært lav. Den steg noe i 2008, til 4,2 %.
Polen har blitt et attraktivt investeringssted for utenlandske firmaer fra hele verden. Dette skyldes i stor grad Polens gunstige geografiske plassering, en indre sosialøkonomisk stabilitet og EU-medlemskapet. Direkte utenlandsinvesteringer i Polen var i 2007 over 700 milliarder kroner.
Polen er Norges viktigste handelspartner i Sentral-Europa. Det var i 2007 en sterk økning i handelen mellom Norge og Polen. Eksporten av tradisjonelle varer fra Norge til Polen økte med 20,9 %, mens importen fra Polen økte med 21,5 %. Fisk og skipsbygging er sentrale stikkord i forholdet mellom Polen og Norge. I forbindelse med EU/EØS-utvidelsen fikk Norge en økonomisk forpliktelse i forhold til de nye medlemslandene. EØS' finansieringsmekanismer gjør at Polen er det landet Norge gir mest bistand til, med et årlig bidrag på mer enn 800 millioner kroner til polske bedrifter og kommuner.
Næringsstruktur
I etterkrigstiden var industri og bergverk viktigste næringer i Polen. Dette har endret seg noe med overgangen til markedsøkonomi. Jordbruk har fortsatt stor betydning i landet, og sysselsetter om lag 17 prosent av befolkningen (landbruket utgjør samtidig mindre enn fem prosent av BNP). Rundt 29 prosent er sysselsatt i industrien og om lag 55 prosent i tjenestesektoren. Innovasjon Norge peker på fire områder med stort vekstpotensial i Polen: Informasjons- og kommunikasjonsteknologi, miljøteknologi, bygg- og anleggssektoren og turisme.
Arbeidsmarked
Polen har hatt problemer med tilpasninger på arbeidsmarkedet etter overgangen til markedsøkonomi. Arbeidsledigheten i Polen var i 2006 på hele 15 prosent. I november 2009 var ledigheten derimot 8,8 prosent, noe som er under gjennomsnittet i EU.
Lønnsfastsettelse er en svært desentralisert prosess, men lønnsnivået er likevel i stor grad styrt av den nasjonale minstelønnen. I 2008 utgjorde minstelønna rundt 40 prosent av gjennomsnittslønna i Polen. Ca 4 % mottar nasjonal minstelønn, som i 2009 er 1.126 zloty pr. måned (€330). Det er store forskjeller på regionene i Polen, ikke minst når det gjelder arbeidsledighet. Mobiliteten innad i landet er lav, noe som blant annet skyldes høye boligpriser, dårlig infrastruktur og kulturforskjeller.
Arbeidsmigrasjon til andre EU-land er utbredt. Dette har ført til et underskudd på faglært arbeidskraft, særlig i byggenæringen. Den generelle mangelen på faglært arbeidskraft har ført til en økning i lønnsnivået, særlig i privat sektor.
Partene i arbeidslivet
Organisasjonsgraden er forholdsvis lav, anslagsvis 16 % . Polsk fagbevegelse er først og fremst kjent gjennom Solidarnosc (Solidaritet), som ble stiftet i forbindelse med streiker i Gdansk i 1980, og dens leder Lech Walesa. Den andre store hovedorganisasjonen er All Poland Trade Union Allianze (OPZZ). Fra 2002 er en tredje større fagorganisasjon i ferd med å vokse fram (Forum for fagforeninger). Fagforeningsstrukturen er generelt desentralisert, med svake bånd mellom lokale organisasjoner. Det er mellom 1,5 og 2 millioner fagorganiserte i Polen - presise anslag er vanskelige, da medlemstallene ikke offentliggjøres. Før 1989 fantes det ingen arbeidsgiverforeninger, i dag er det tre. PKPP er sammenslutningen for private arbeidsgivere (medlem i den europeiske arbeidsgiverorganisasjonen UNICE). Det er også en forening for større og ofte statseide foretak (KPP), og den tredje er en sammenslutning for små bedrifter.
I Polen er det etablert sosial dialog mellom partene på nasjonalt og regionalt nivå. Kollektive forhandlinger foregår nesten utelukkende på bedrifts- eller organisasjonsnivå. Forhandlinger på sektornivå er svært sjeldent. Rundt 35 prosent av arbeidstakerne er omfattet kollektive avtaler. Der det ikke finnes fagforeninger fastsettes lønn ensidig av arbeidsgiver i henhold til den nasjonale minstelønnen. Minstelønn er i 2009 på 1 276 zloty, omtrent 40 prosent av gjennomsnittlig lønn.
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
Relevante lenker
EIRO - Polen
Bakgrunnsinformasjon og nyheter om kollektive partsforholdUtenriksdepartementes landside om Polen
Informajon om bilaterale forbindelser, økonomi og politikk, samt reiseinformasjon.Innovasjon Norge
Inernasjonale markeder: PolenStatsministerens kontor
Nyhter, informasjon om Polen og linker til de ulike departementeneCentral Statistical Office (GUS)
Polens statistikkbyråPoland.pl
Nettportal for Polen, med generell informasjon og linker.
CIA World Factbook: Polen
LandoversiktBBCs faktasider: Polen
Nyheter og oversikt over politikk og mediaWikipedia: Polen (engelsk)
Nettleksikon
Portals to the World: Polen
Omfattende lenkesamling fra U.S. Library of CongressUCB Libraries GovPubs: Polen
Lenkesamling med landinformasjon, artikler og databaser.Eurostat
EUs statistikkbyrå
Pb 2947 Tøyen, 0608 Oslo. Besøksadresse: Borggata 2B [Kart].
E-post: oestforum@fafo.no. Tlf: 22088600 Faks: 22088700