Palestinerne har liten tiltro til politiske ledere og krever forsoning mellom Hamas og Fatah

Pressemelding 18. juli 2007

Resultater (engelsk)

I henhold til en ny meningsmåling utført av Fafo, er intern forsoning et langt viktigere tema for tiden enn fredsforhandlinger med Israel. Et solid flertall (85%) sier at de ønsker forhandlinger mellom Hamas og Fatah. Selv om en noe større andel av Hamas velgere mener dette (91%), er ønsket om forsoning også sterkt i Fatas elektorat (73%). Samtidig støtter 58% nye fredsforhandlinger med Israel, hvilket er en nedgang på 20 prosentpoeng fra desember 2006. Det er spesielt Gazas befolkning og Hamas velgere som i mindre grad er tilhengere av nye forhandlinger.

Det palestinske folket er imidlertid splittet i synet på opprettelsen av den nye regjeringen. Halvparten mener at presidenten gjorde det rette da han innførte unntakstilstand og utnevnte ny regjering. Et overveldende flertall av Fatah-tilhengere støtter presidenten mens langt færre Hamas-velgere gjør det samme. Samtidig er det en noe høyere andel på Vestbredden (56%) enn i Gaza (50%) som mener innsettelse av en ny regjering var riktig.

31% av det palestinske folket har liten eller ingen tillit til den nye regjeringen. Tilsvarende andel sier at de heller ikke har tillit til den gjenværende Hamas-regjeringen i Gaza.

37% mener at Fayyads regjering er Palestinas legitime regjering, mens 28% mener det samme om Hamas-regjeringen ledet av Haniyeh. Resten er av den oppfatning at ingen av dem er legitime. Begge regjeringene har høyest legitimitet i Gaza, mens en større andel på Vestbredden (41%) er av den oppfatning at ingen av regjeringene er legitime.

Folk er uenige om hva som er beste strategi for å bedre det politiske klimaet. 33% mener beste løsning er å avholde nytt valg til nasjonalforsamling, mens 31% tror løsningen er en ny nasjonal samlingsregjering. Videre mener 14% Hamas bør få fortsette å styre, mens 6% mener beste strategi er å la Fayyads regjering fortsette. 16% ønsker at det avholdes en folkeavstemming om saken.

Om det skulle bli nytt valg på nasjonalforsamling, mener 48% at det ville ha en positiv innvirkning på forholdene på Vestbredden og i Gaza, mens 26% mener det ville gjort situasjonen verre.

Ved et valg ville Fatah seiret med god margin. Mens Fatah ligger stabilt fra Fafos forrige måling i desember 2006 på 45%, har Hamas gått tilbake med seks prosentpoeng til 22%. 14% har ennå ikke bestemt seg. Fatah har nå omtrent like stor støtte i begge regioner, men har gått like mye frem på Vestbredden som partiet har gått tilbake i Gaza. Hamas har gått tilbake 9% på Vestbredden og vunnet 3% større oppslutning i Gaza. I dag ville 15% på Vestbredden og 34% i Gaza ha stemt på Hamas mot hhv 24% og 31% i desember 2006. Så mange som 40% ønsker ikke å delta i noe valg. Dette er en økning på 12% fra desember 2006 og vitner om synkende tillit til begge partier.

Det er stor frykt i befolkningen for en ytterligere splittelse mellom Gaza og Vestbredden (73%), og få (14%) støtter idéen om et delt Palestina med to uavhengige regioner.
44% av befolkningen ønsker innføring av islamsk styresett i Gaza, og av disse ønsker 89% det samme på Vestbredden.

Forslaget om å sende FN-styrker til Gaza støttes av en fjerdedel både på Gazastripen og Vestbredden. Fatah-tilhengere er langt mer positive til dette enn Hamas- tilhengere.
7% mener Tony Blair er rett mann til jobben som Kvartettens Midtøsten-utsending. En større andel i Gaza (9%) og i Fatahs rekker (15%) er positive til Blairs nye rolle sammenlignet med Hamas (3%) velgere og folk på Vestbredden (5%).

Fafo gjennomførte i tidsrommet 2-12. juli 2007 en meningsmåling av 2147 personer i alderen 18 år og eldre i de palestinske områdene. Undersøkelsen innhentet informasjon om folks levekår samt holdninger til innenrikspolitiske forhold, krig og fred, sikkerhetssituasjonen og valg. Meningsmålingen ble finansiert av Utenriksdepartementet.

Holdninger knyttet til politiske aktører og den politisk krisen:

· Mens 69% av Fatahs velgere mener at President Abbas gjør en god jobb, gjelder dette kun for 11% av Hamas velgere. Totalt mener 43% at presidenten gjør en god jobb (VB 45% og Gaza 9%), mens 31% mener han gjør en veldig dårlig jobb. Dette er etdårligere resultat for Abbas enn i desember 2006. Da mente 56% at presidenten gjorde en god jobb (VB 52% og Gaza 60%) og 21% at han gjorde en veldig dårlig jobb.

· 53% (VB 55% og Gaza 50%) synes president Abbas gjorde det rette da han innsatte en ny regjering. Dette gjelder for 18% av Hamas velgere og 86% av Fatahs velgere.

· Samtidig mener kun 37% at unntaksregjeringen ledet av Fayyad er Palestinas legitime regjering (VB 36% og Gaza 39%), mens 28% mener Hamas-regjeringen ledet av Haniyeh er den legitime (VB 24% og Gaza 35%). 35% mener at ingen av dem er legitime (VB 41% og Gaza 26%). Et flertall av Hamas sine velgere mener Haniyehs regjering er den legitime (80%) mens 14% av dem mener at ingen av regjeringene har legitimitet. 76% av Fatahs velgere sier at Fayyads regjering er den legitime, mens 18% hevder at ingen av regjeringene er legitime.

· 50% mener at Hamas vil klare å forbedre sikkerheten på Gazastripen. Like mange mener at Hamas vil lykkes med å skape forsoning mellom klanene i Gaza, mens en mindre andel (33%) mener partiet klarer å forbedre den økonomiske situasjonen. Folk i Gaza har generelt større tiltro til at Hamas skal lykkes med disse oppgavene enn folk på Vestbredden.

· På et spørsmål om hvorvidt ulike aktører var ansvarlige for det blodige oppgjøret i Gaza som ledet til unntakstillstanden, mener de fleste at Israel (84%) og det internasjonale samfunn (54%) hadde et ansvar for det som skjedde. Samtidig mener rundt halvparten av befolkningen at Presidenten og Fatah var ansvarlige, mens 62% mener Hamas hadde skyld i krisen. Langt færre skylder på regionale aktører som Iran/Syria (32%) og Egypt (20%).

· 27% tror at Hamas vil bruke voldelige midler for å ta over makten på Vestbredden (VB 28% og Gaza 30%). Mens 47% av Hamas tilhengere tror dette, gjelder det for 24% av Fatahs tilhengere.

· 44% støtter ideen om islamsk styresett på Gazastripen (VB 42% og Gaza 48%). 83% av Hamas velgere ønsker en slik utvikling mot 20% av Fatahs velgere. Blant de som støtter dette, ønsker 89% en tilsvarende utvikling på Vestbredden (VB 87% og Gaza 90%; 69% av Fatahs velgere og 97% av Hamas velgere).

· Et stort flertall (85%) mener at Hamas og Fatah bør innlede forhandlinger (73% av Fatahs velgere, 91% av Hamas velgere).

· Kun et fåtall (23%) mener at den beste løsningen på dagens politiske krise er å legge ned Selvstyremyndigheten (PA) og alle dens institusjoner. Dette er en svak økning fra 19% i desember 2006. Støtten til dette forslaget er sterkere på Vestbredden enn i Gaza (26% mot 16%) hvilket vitner om sterkere svikt i tillitten til det politiske system på Vestbredden enn i Gaza.

· 73% frykter ytterligere splittelse av Gaza og Vestbredden (77% Fatah-velgere og 63% Hamas-velgere), mens kun et fåtall (14%) støtter en deling av Palestina i to regioner selv om Hamas og Fatah ikke skulle komme til forsoning.

· Over halvparten (54%) frykter kollaps av PLO. Her er det ingen regionale forskjeller, men Fatahs velgere frykter dette i større grad enn Hamas velgere (hhv 56% mot 47%).

· Sentrale aktører blir tildelt kollektiv skyld for den økende usikkerheten i det palestinske samfunn. Folk tillegger Israel størst ansvar ettersom 84% mener den jødiske staten er ansvarlig mens ytterligere 10% mener Israel er delvis ansvarlig. Ca. 80% mener at Presidenten og Hamas-regjeringen er helt eller delvis ansvarlige mens den nye unntaksregjeringen blir tildelt skyld i noe mindre grad (57%). Mange mener også at det internasjonale samfunn har et ansvar (84%) mens klanene og politiske fraksjoner får noe mindre skyld for den økende usikkerheten (nær 70%).

· Den sittende Hamas-regjeringen i Gaza og den nyutnevnte unntaksregjeringen nyter like liten tillit i befolkningen. 31% av de spurte har stor eller ganske stor tillit til de to regjeringene. Støtten til begge regjeringene er sterkere i Gaza enn på Vestbredden. Mens 37% på Gaza har tillit til Haniyes regjering gjelder dette for 27% på Vestbredden. Samtidig har 35% i Gaza og 28% på Vestbredden tillit til Fayyads regjering. Imidlertid er det slik at et stort flertall av Hamas velgere har tillit til Hamas-regjeringen i Gaza (86%) mens Fatahs velgere i større grad uttykker tillit til unntaksregjeringen som ble innsatt av presidenten (59%).

· Nasjonalforsamlingen har omtrent like lav tillit i befolkningen som regjeringene (32%), og sammenlignet med desember i fjor er det syv prosentpoeng færre som nå har tillit til den lovgivende forsamling. Det er større tiltro til parlamentet i Gaza enn på Vestbredden (hhv 35% og 29%), og Hamas velgere har langt større tiltro til parlamentet enn Fatahs velgere (hhv 68% og 15%).

· Tilliten til den Fatah-lojale sikkerhetsstyrken har sunket fra 33% i desember i fjor til 27% nå. 38% har absolutt ingen tillit og 34% har litt tillit til sikkerhetsstyrkene som opererer etter ordre fra presidenten. Her er kun små regionale forskjeller, mens partitilhørighet spiller en langt viktigere rolle. 48% av Fatah-velgerne har tillit til sikkerhetsstyrkene, hvilket kun gjelder for 20% av Hamas-velgerne.

· Den Hamas-innsatte sikkerhetsstyrken Executive Forces sliter også med tillit i befolkningen. Vi finner 16% høy grad av tillit og 14% ganske høy tillit til Hamas-regjeringens sikkerhetsstyrke mens 53% har absolutt ingen tillit til denne. Tilliten er redusert i forhold til i fjor.

· Lavest tillit har folk til de politiske partiene. Mens 42% uttrykker at de ikke har noe tillit til partiene, sier hhv 3% og 14% at de har stor eller ganske stor tillit til dem. Tilliten til palestinske NGOer er også relativt beskjeden (31%). Det er kun små endringer fra forrige måling.

· 15% har stor tillit til PLO mens 30% har ganske stor tillit til denne organisasjonen. 26% har ingen tillit til PLO. Om lag 15% flere på Gazastripen har tillit til PLO sammenlignet med Vestbreddens befolkning og Fatahs velgere støtter i langt større grad frigjøringsorganisasjonen enn Hamas velgere (hhv 75% mot 27%).

· Mens 1% av de spurte har stor tillit til Kvartetten og ytterligere 9% sier de har ganske stor tillit til den, sier 73% at de ikke har noe tillit til dette internasjonale organet, som nylig har utpekt Tony Blair til sin Midtøsten-utsending.

· UNRWA er den institusjonen som nyter størst tillit i befolkningen. 26% har stor tillit til UNRWA mens ytterligere 33% har ganske stor tillit til FN-organisasjonen som yter helse-, utdannings- og sosialtjenester til palestinske flyktninger. På tross av relativt høy tillit er dette en 10% nedgang fra målingen i desember 2006. Det er spesielt på Vestbredden at folk har mistet tillit til UNRWA.

· 14% uttrykker en viss tillit til CNN og BBC, mens 62% ikke har tillit til disse nyhetskanalene i det hele tatt.

· I henhold til 25% er forsoning mellom Hamas og Fatah den viktigste politiske saken for tiden. Nest viktigst er tiltak for å bedre den økonomiske situasjonen (23%). Dernest kommer frigivelse av palestinske fanger i israelske fengsler (22%) og gjenopptakelse av fredsforhandlinger med Israel (14%).

· Bare en fjerdedel støtter forslaget om utsending at FN-tropper til Gazastripen. Det er ubetydelige regionale forskjeller (VB 23% og Gaza 25%). Blant disse mener 88% at FNs hovedoppgave burde være å utgjøre en buffer mellom israelske og palestinske militære, 74% mener FNs mandat burde være å sikre lov og orden, 72% mener hovedoppgaven burde være å separere Hamas og Fatahs militære styrker og 60% mener FN-troppene burde stoppe våpensmuglingen fra Egypt til Gaza.

Valg:

· Dersom det blir avholdt valg til ny palestinsk nasjonalforsamling, sier 32% at de vil stemme på Fatah og 16% på Hamas. 40% sier de ikke vil delta i valget. Dersom en ser bort fra de som ikke vil delta i valget, vil 45% av stemmene gå til Fatah og 22% til Hamas.

· 48% både på Vestbredden og i Gaza tror at et nyvalg vil bedre forholdene i Palestina, mens 26% tror det vil forverre situasjonen (VB 22% og Gaza 34%). Det er spesielt Fatah-tilhengere som ser fordelen ved en nytt valg (81%) mens dette kun gjelder for 28% av Hamas velgere. Blant de siste tror nær halvparten (49%) at et valg vil gjøre forholdene verre.

· Dersom det i dag ble holdt presidentvalg, ville den sittende president Abbas fått 25% av stemmene. Hamas leder Haniyeh, som nekter å gi slipp på sin posisjon som statsminister, ville fått omtrent like stor oppslutning (23%). Marwan Barghouti, som fortsatt sitter fengslet i Israel, ville fått 18% oppslutning. 30% sier de ikke ville deltatt i et slikt valg.

Levekår:

· 16% av palestinerne kaller seg fattige mens 13% sier de er rike. Det store flertallet sier de er verken rike eller fattige.

· 28% av befolkningen i alderen 15 år og mer jobbet uken før intervjuet (47% menn og 9% kvinner). 51% av menn på Vestbredden og 41% i Gaza arbeidet, mens tilsvarende tall for kvinner var hhv 10% og 7%. Sett i et internasjonalt og regionalt perspektiv er dette svært lave tall, spesielt for Gaza.

· 10% av befolkningen i alderen 15+ var arbeidsledige i uken forut for intervjuet, mens 26% gikk på skole og 31% ble klassifiserte som husmødre. Pensjonister og folk som av helsemessig årsaker ikke var i stand til å arbeide utgjorde 5%.

· Dersom vi sier at den palestinske arbeidsstyrken består av de som arbeidet og var ledige (men ønsket å arbeide) uken før meningsmålingen, resulterer det i en arbeidsstyrke på 38% og en arbeidsledighetsrate på 25%. Ledigheten er høyest blant den yngste arbeidstakerne (38% i aldersgruppen 15-29 år), er omtrent identisk for kvinner og menn, og er høyere på Gazastripen (31%) enn på Vestbredden (22%).

· Folks økonomi sammenlignet med samme tid i fjor er blitt dårligere for 62% av befolkningen. Inntekten er redusert for 60% av husholdningene på Vestbredden og 66% i Gaza. 6% hevder å ha forbedret sin inntekt (VB 7% og Gaza 4%).

· 30% av de spurte sier deres livssituasjon har blitt mye verre siden fjoråret, mens ytterligere 26% har fått det noe verre. Kun 2% har fått en mye bedre livssituasjon og 10% har fått det noe bedre. 9 prosentpoeng flere i Gaza har fått dårligere levekår sammenlignet med befolkningen på Vestbredden.

· 49% sier de er misfornøyde med tilværelsen, mens 3% sier seg meget fornøyd og 21% relativt fornøyd med livet.

· 55% av de spurte forventer bedre levekår neste år mens 28% tror de kommer til å få det verre.

· 38% tror ikke deres hushold vil være i stand til å tilfredsstille grunnleggende behov i de neste tre månedene dersom den økonomiske situasjonen forblir uendret (VB 34% og Gaza 46%).

· Av lokal tjenesteyting er det spesielt vanntilførselen til boliger som er problematisk og trenger forbedringer. Mens 6% av de spurte bor i hushold som ikke er tilknyttet vannettet, manglet ytterligere 26% kontinuerlig vanntilførsel i døgnet før intervjuet (VB 30% og Gaza 17%). 38% hadde vanntilførsel 24 timer i døgnet mens 49% hadde vann i 12 timer eller mindre. En av fire mener vanntilførsel er den kommunale tjenesten som har størst behov for forbedring mens 15% synes det er kloakksystemet som bør prioriteres.

· 79% av de spurte hadde elektrisitet 24 timer siste døgnet før intervju (VB 88% og Gaza 60%).

· 70% av husholdene har ikke betalt siste elektrisitetsregning (62% på VB og 86% i Gaza) og 74% har unnlatt å betale vannregningen (VB 67% og Gaza 87%).

· 70% av husholdene har gjeld. 52% skylder mer enn kr 10 000, mens 10% skylder over kr 46 000.

Krig og fred:

· 58% av de spurte (VB 63% og Gaza 50%) ønsker at fredsforhandlingene med Israel skal gjenopptas, en nedgang fra 78% i desember 2006. Fatahs velgere støtter forhandlinger i langt større grad enn Hamas tilhengerne (hhv 74% og 29%).

· 44% av de spurte (VB 47% og Gaza 39%) mener at rakettangrepene mot Israel må stanse. 53% i Fatahs velgergruppe og 22% i Hamas elektorat støtter opphør av angrepene, mens hhv 24% og 57% er sterkt uenige i dette.

· Kun 4% mener at kidnapping av utlendinger tjener palestinernes sak (5% på VB og 2% i Gaza). Det er ingen signifikant forskjell i holdningen til Fatah og Hamas velgere i dette spørsmålet.

Sikkerhetssituasjonen:

· Folk føler seg tryggere i nabolaget sitt i Gaza enn på Vestbredden. Mens et stort flertall sier at både barn, kvinner og menn er trygge i nabolaget på dagtid, gjelder dette langt færre på kveldstid. Kun 26% på Vestbredden og 48% i Gaza (totalt 34%) mener at det er trygt for barn å være ute etter mørkets frembrudd. Likeledes mener 30% på Vestbredden og 51% i Gaza at det er trygt for kvinner å være ute etter at det har blitt mørkt (totalt 37%) mens tilsvarende tall for menn er 48% og 60% (totalt 52%).

· På tross av sterkere trygghetsfølelse på Gazastripen enn på Vestbredden, har en langt større andel av Gazas befolkning vært offer for kriminalitet og vold i løpet av de siste seks måneder sammenlignet med Vestbreddens befolkning (16% mot 6%). Totalt har 10% opplevd at noen i eget hushold har blitt utsatt for vold, tyveri eller trusler i løpet av de siste 6 månedene. 55% av disse har blitt utsatt for noe kriminalitet eller vold i løpet av den siste måneden.

· Av alle de rapporterte tilfellene var 37% trusler som skapte frykt, 24% tyveri, 13% skyteepisoder, 11% fysisk vold som resulterte i skade eller død og 8% fysisk vold som ikke førte til synlig skade. Skyting og fysisk vold er hovedsakelig fenomener i Gaza.
· 24% av de kriminelle handlingene ble utført av Hamas regjeringens sikkerhetsstyrker (Executive forces), og 19% av den Fatah-lojale sikkerhetsstyrken. IDF og ulike palestinske grupper sto for hhv 16% og 11% av all kriminalitet.

· 30% har hørt daglig skyting i sitt nabolag siste måned (VB 18% og Gaza 51%). Ytterligere 15% hørte skyting flere ganger i uken. 27% rapporterer en eller noen få skyteepisoder siste måned, mens 28% (VB 40% og Gaza 5%) hevdet at de ikke hadde hørt skyting i nabolaget.

· 62% støtter avvæpningen av militante grupper (VB 63% og Gaza 61%; Fatah 72% og Hamas 47%).

· 59% frykter for egen og sitt husholds sikkerhet (VB 34% og Gaza 54%).

For ytterligere informasjon, ta kontakt med Gro Hasselknippe på tlf. 95 99 24 62 (mobil) eller med Mark Taylor på tlf. 975 83 650 (mobil).

Resultatene fra undersøkelsen finner du her>>