Evaluering av refleksjonsperioden for antatte ofre for menneskehandel

Norsk

Siden 2003 har norske myndigheter gjennom tre handlingsplaner og i en rekke instrukser/rundskriv, utviklet og spisset tiltak rettet mot å forebygge og straffeforfølge menneskehandel og mot å gi assistanse til antatte ofre for menneskehandel. Et sentralt tiltak er en egen midlertidig oppholdstillatelse for antatte ofre; den såkalte refleksjonsperioden. Oppholdstillatelsen er på seks måneder og er ment å ha en lav terskel for innvilgelse. Hensikten er at mulige ofre for menneskehandel skal kunne bryte med de som utnytter dem, samt kunne ta en avgjørelse om hvorvidt de vil samarbeide med politiet. Refleksjonsperioden har eksistert i sin nåværende form siden 2006.

På oppdrag av Justisdepartementet utfører Fafo en evaluering av den norske refleksjonsperioden. Gjennomgangen fokuserer på ulike spørsmål knyttet til tildelingen og bruken av refleksjonsperiode og midlertidig oppholdstillatelse for antatte ofre for menneskehandel. Sentralt i evalueringen står hvorvidt refleksjonsperioden fungerer etter hensikten med hensyn til både å tilrettelegge for straffeforfølgelse av menneskehandel samt å yte assistanse til ofre; hvilke rettigheter som på papiret og i praksis følger perioden, samt hvordan ordningen forholder seg til annet regelverk og andre former for opphold i landet. Evalueringen gjøres på bakgrunn av dokumentanalyse, intervjuer med fagpersoner på feltet og intervjuer med ofre for menneskehandel, og er planlagt ferdig ved utgangen av 2010.

Prosjektet gjennomføres av Anette Brunovskis, May-Len Skilbrei og Marianne Tveit. Prosjektleder: May-Len Skilbrei

Forskere/Researchers

May-Len Skilbrei

may-len.skilbrei@fafo.no
tel +47 22088722

Anette Brunovskis

anette.brunovskis@fafo.no
tel +47 22088709

Marianne Tveit