Innsatte i fengsler har rett til tjenester på lik linje med andre borgere i landet, men soning og varetekt skaper spesielle forutsetninger. I denne rapporten ser Inger Lise Skog Hansen nærmere på hvordan rettighetene ivaretas. En avtale mellom kriminalomsorgen og Arbeids- og velferdsetaten fra 2014 hadde til hensikt å styrke samarbeidet og øke tilgangen til NAV-tjenester for innsatte.