154 Mary Visher og Tove Midtsundstad

Utgang fra arbeidslivet

En studie av eldre arbeidstakere, førtidspensjonering og AFP

Denne rapporten ser på tidligpensjonering blant eldre arbeidstakere etter innføring av AFP-ordningen. Med utgangspunkt i tilgjengelige administrative data og en egen spørreundersøkelse blant eldre arbeidstakere, beskrives:

• Faktisk bruk av tidligpensjons- og førtidspensjonsordninger, med vekt på forholdet mellom AFP og de andre ordningene.
• Antatt framtidig etterspørsel etter ulike tidligpensjonsordninger, herunder virkningene av en reduksjon i nedre aldersgrense for AFP.
• Hvem som tidligpensjoneres og hvem som velger fortsatt yrkesaktivitet, og hovedårsakene til at noen forlater arbeidslivet før ordinær pensjonsalder, mens andre velger å bli.

Innhold

Forord

1 BAKGRUNN OG PROBLEMSTILLINGER
1.1 Utgang fra arbeidslivet
1.2 Begrepsavklaring
1.3 Tidligere undersøkelser av tidligpensjonering
1.5 Data og metode
1.6 Organisering av rapporten

2 AVTALEFESTET PENSJON (AFP)
2.1 Hvem kan får AFP?
2.2 Ytelsesnivå
2.3 Finansiering
2.4 En bedre AFP-ordning i offentlig sektor
2.5 Hvor mange går av med AFP?
2.6 Faktorer som kan påvirke bruk AFP
2.7 Oppsummering

3. ANDRE VEIER UT FRA ARBEIDSLIVET FOR ELDRE ARBEIDSTAKERE
3.1 Uføretrygd som tidligpensjoneringsstrategi
3.2 Arbeidsledighetstrygd og framskutt avgang
3.3 Tjenestepensjon og førtidspensjon
3.4 Førtidspensjonsordninger som i sin helhet er finansiert av bedriften
3.5 Oppsummering

4. RESULTATER FRA EN UNDERSØKELSE AV ELDRE ARBEIDSTAKERE OM UTGANG FRA ARBEIDSLIVET
4.1 Innledning
4.2 Omfanget og raten av utgang fra arbeidslivet
4.3 Forskjeller mellom tidligpensjonister og yrkesaktive
4.4 Bruk av førtidspensjonsordninger og trygdeordninger
4.5 Hovedårsakene til at de eldre går av
4.6 Kunnskaper og tilgang til førtidspensjonsordninger på arbeidsplassen
4.7 AFP og AFP pensjonistene.
4.8 Oppsummering

5. KONKLUSJONER
5.1 AFP og virkningen av senking av aldersgrensen
5.2 Andre veier ut av arbeidslivet
5.3 Slutter de eldre tidlig fordi at de må eller at de vil?

Vedlegg 1. Tabeller
Vedlegg 2. Anslag
Vedlegg 3. Regelverket for tidlig pensjonsordninger
Vedlegg 4. Utvalget, datainnsamlingsmetode og spørreskjema for undersøkelsen.