157 Kristine Nergaard

Samarbeid og selvstendighet

Norsk Lærerlags alliansesituasjon

Som landets største frittstående arbeidstakerorganisasjon kan Norsk Lærerlag velge mellom ulike samarbeidsformer. Alliansealternativene spenner fra sak-til-sak samarbeid på fritt grunnlag til innmelding i en av hovedorganisasjonene. Denne rapporten drøfter Norsk Lærerlags alliansesituasjon.

Følgende problemstillinger blir reist:

• Hvilke forhold er det viktig å øve innflytelse på, og hvordan kan en allianse bidra til dette
• Hvilke føringer på alliansevalg legger dagens forhandlingsordninger, og hvordan kan disse endre seg
• Hvilke nasjonale og internasjonale kanaler til politisk og yrkesfaglig innflytelse finnes, og er adgang til disse avhengig av bestemte alliansevalg
• Hva kjennetegner de ulike hovedorganisasjonene
• Utfordringer og allianser i et scenarioperspektiv

Innhold

Kapittel 1 Norsk Lærerlags framtidige alliansevalg
1.1 Allianse for bedre måloppnåelse
1.2 Lønnstakerorganisasjonenes ressurser
1.3 Hvilke utfordringer kan man stå overfor i tida framover?
1.4 Gevinster og kostnader ved å inngå allianser
1.5 Alliansealternativene
1.6 Rapportens oppbygging

Kapittel 2 Profesjoner og profesjonenes fagorganisasjoner
2.1 Innledning
2.2 Velferdsstatsprofesjonene
2.3 Lønnstakerorganisasjoner for velferdsstats- profesjonene
2.4 Relevans for NL

Kapittel 3 Norsk Lærerlag
3.1 Innledning
3.2 Organisasjonsstruktur
3.3 NLs medlemsstokk, medlemsutvikling og avtaleområder
3.4 Norsk Lærerlags målsetninger og interesser
3.5 NLs tidligere alliansediskusjoner
3.6 Oppsummering

Kapittel 4 Lønnsdannelse og forhandlingssystem
4.1 Innledning
4.2 Forhandlingsordningene
4.3 Historisk utvikling av forhandlingsordningen i offentlig sektor
4.4 Forhandlingslogikk i offentlig sektor
4.5 Mulige endringer i forhandlingssystemet
4.6 Norsk Lærerlags lønnsmessige profil/interesser sammenliknet med hovedorganisasjonene
4.7 Avslutning

Kapittel 5 Politisk innflytelse på sentralt og lokalt nivå
5.1 Kanaler for politisk innflytelse
5.2 Endringer i kanalene for politisk påvirkning
5.3 Politisk innflytelse på kommunalt og fylkeskommunalt nivå
5.4 Avslutning

Kapittel 6 Internasjonal innflytelse
6.1 EF og EØS vil kunne påvirke NLs interesseområder
6.2 Hvordan påvirke beslutninger i EF-systemet
6.3 Arbeidstakerorganisasjoner på nordisk og europeisk nivå
6.4 NLs internasjonale allianser

Kapittel 7 Danmark og Sverige
7.1 Innledning
7.2 Danmark
7.3 Sverige
7.4 Avslutning

Kapittel 8 Alternative allianseparter
8.1 Akademikernes Fellesorganisasjon
8.2 Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)
8.3 Landsorganisasjonen i Norge

Kapittel 9 Drøfting av alliansealternativer
9.1 Innflytelse i lønnsforhandlingene
9.2 Endringer i forhandlingssystemet og alliansespørsmålet
9.3 Allianser og politisk innflytelse
9.4 Alliansespørsmålet i lys av innflytelse internasjonalt
9.5 Oppsummerende drøfting av alliansealternativer

Kapittel 10 Oppsummering og scenarier
10.1 Oppsummering
10.2 Videre perspektiver

Litteratur