664
Hanne Cecilie Kavli og Elin Svensen| Fafo-notat 2001:8 | 2001 | 64 s | 134,- |
Dette notatet er resultat av et prosjekt finansiert av Kommunal og regionaldepartementet. Utgangspunktet var et ønske om å etablere et bredere kunnskapsgrunnlag for å vurdere modellene for uttak, mottak og bosetting av overføringsflyktninger. Notatet belyser fire hovedspørsmål: 1) Hvordan velges overføringsflyktninger ut, og hvordan ivaretas hensynet til integrering i kommunene i den faktiske utvelgelsen av overføringsflyktninger? 2) Er det systematiske forskjeller mellom overføringsflyktninger og asylsøkere som kan påvirke mulighetene for vellykket integrering i de to gruppene? 3) Hvordan kommuniseres kommunenes erfaringer med overføringsflyktninger tilbake til de myndighetene som er ansvarlige for uttaket? 4) Hva slags informasjon får overføringsflyktninger før bosetting, og under hvilke betingelser blir denne informasjonen gitt? Notatet er basert på en sammenstilling både av tidligere innsamlet materiale fra Fafos undersøkelser innenfor temaområdet, og nye kvalitative intervjuer med spesifikt søkelys på uttak og bosetting av overføringsflyktninger.
Forord
Ord og uttrykk
Kapittel 1 Innledning
Problemstillinger og datamateriale
Hva er integrering – og hvordan kan den måles?
Gangen i rapporten
Kapittel 2 Uttak av overføringsflyktninger
Kort historikk og fakta om overføringsflyktninger
Et komparativt blikk på uttakskriterier og uttaksprosedyrer
UNHCRs utvelgelse av flyktninger for gjenbosetting
Uttak av overføringsflyktninger til Norge
Utlendingsrettslige kriterier
Integreringspotensial
Kommisjonen intervjuer flyktningene
Hvem tas ut?
Hvem tas ikke ut?
Budsending
Konklusjon
Kapittel 3 Kjennetegn ved overføringsflyktninger
Kort historikk
Direkte bosetting eller asylmottak?
Familiesammensetning og aldersfordeling
Helse
Yrkesaktivitet
Flytteaktivitet
Oppsummering
Kapittel 4 Informasjon om Norge – før eller etter bosetting?
Informasjon i forbindelse med uttak
Uformell informasjon
Informasjon som ikke registreres?
Informasjonsprogram – før eller etter ankomst til Norge?
Informasjon etter ankomst til Norge
Oppsummering
Kapittel 5 Informasjonsflyt og erfaringsutveksling
Kontakt mellom Utlendingsdirektoratet og kommunene
Hva slags informasjon og oppfølging etterspør kommunene fra Utlendingsdirektoratet?
Fra kommunenes erfaringer til uttakspraksis
Kapittel 6 Hovedfunn og utfordringer
Integreringspotensial i dagens uttakspraksis
Er overføringsflyktninger annerledes?
Erfaringsformidling gjennom flere ledd
Brosjyre eller program? Informasjon om Norge
Avslutning
Litteratur
Offentlige dokumenter og generell statistikk
Tabellvedlegg
