899 Kristine Nergaard

Tariffavtaledekning målt ved surveyundersøkelser: Levekårsundersøkelsen 1996

Det strategiske instituttprogrammet på Fafo

 
Fafo-notat 1998:4  1998 34 s Kr 65,-
 
Dette notatet ser på tariffavtaledekning på basis av opplysninger fra arbeidstakerne, innhentet gjennom surveyundersøkelser. Notatet gir en presentasjon av resultatene fra en gruppe spørsmål som ble stilt på oppdrag fra Fafo i Levekårsundersøkelsen 1996. Videre presenteres tall fra tidligere undersøkelser der man har forsøkt å måle tariffavtaledekning ved hjelp av spørreundersøkelser. I tillegg til spørsmål om avtaledekning vil vi også kort se på andre forhold knyttet til lønnsfastsettelse, omfanget av lokale forhandlinger og omfanget av lønnssystemer med bevegelig lønn.

Formålet med notatet er todelt. For det første vil vi gi en beskrivelse av dekningsgraden på grunnlag av opplysninger fra arbeidstakerne. Selv om dette ikke kan oppfattes som et mål på hvor mange som i arbeidsrettslig forstand er bundet av tariffavtaler, vil det vise hvor mange som selv opplever at kollektive avtaler bestemmer lønnsnivået. I en del tilfeller brukes medlemskap i arbeidstakerorganisasjoner (organisasjonsgrad) som et mål på innslaget av «kollektiv lønnsdannelse» for en arbeidstaker eller innen en bransje. Tariffavtalene omfatter også en god del uorganiserte arbeidstakere, samtidig som en del organisasjonsmedlemmer ikke er dekket av kollektiv avtale, blant annet en del av medlemmene i Akademikernes Fellesorganisasjon/Akademikerne i privat sektor. Informasjon om tariffavtaledekning er derfor å foretrekke når man for eksempel skal se på variasjoner i lønn, utbredelse av avtalte avvik fra arbeidsmiljøloven (for eksempel overtid), betaling for overtid eller ubekvemt arbeid.

For det andre vil vi bruke resultatene fra spørreundersøkelsen til å diskutere hvordan tariffavtaledekning kan måles ved hjelp av spørreundersøkelser, hvilke styrker og svakheter surveymetoden har og om metoden kan forbedres. Som nærmere diskutert nedenfor antar vi at dekningsgraden overvurderes noe i spørreundersøkelser der arbeidstakerne spørres om «lønna fastsettes ved kollektive forhandlinger eller ikke». Ved utarbeidelsen av spørsmålene ønsket vi å gå nærmere inn på kvaliteten av slike opplysninger, samt hvordan spørsmålene eventuelt kan forbedres. Det ble derfor stilt enkelte kontrollspørsmål som skal gi oss visse muligheter for å teste validiteten i spørsmålsformuleringen.

Innhold

1 Innledning
2 Aspekter ved lønnsfastsettelse og måling ved surveymetoder
Kan tariffavtaledekning og lønnssystem beskrives ved hjelp av spørsmål til arbeidstakerne?
3 Tariffavtaledekning
Organisasjonsgrad
Hvilke lønnstakere får sin lønn fastsatt ved tariffavtale i 1996?
4 Lokal lønnsdannelse
Privat sektor
Offentlig sektor
5 Bevegelig lønn
6 Hvor langt når kollektive avtaler? Uorganiserte arbeidstakere, lønnsnivået i bransjen som retningsgivende mv.
Organisasjonsforhold på arbeidsplassen og avtaledekning
Lønnsfastsettelse for gruppen uten kollektiv avtale
7 Svarer arbeidstakerne feil på spørsmål om tariffavtaledekning?
Sammenlikning av opplysninger fra arbeidsgiver og arbeidstakere i samme bedrift
Arbeidskontrakt med referanse til tariffavtale
8 Avslutning

Referanser
Det strategiske instituttprogrammet på Fafo
Vedlegg 1 Spørreskjema

Fafo Prosjekter Publikasjoner Personer