Levekår på vandring
Velstand og marginalisering i Oslo
Hovedpunkter i Fafo-rapport 2007:05, presentert på presseseminar
12.07.2007
Oslo har nå 550 000 innbyggere og Oslos befolkning utgjør
en økende andel av Norges befolkning. Hovedstaden vokser med 10
000 personer per år - mer enn det samlede folketall i ¾ av
norske kommuner. Folk er på flyttefot for å realisere sine
livsambisjoner. Mer en 40% bor nå et annet sted enn de gjorde for
5 år siden. Levekår er på vandring og byen i sterk endring.
* Oslo har landets høyeste utdanningsnivå, og den høyeste
sysselsettingsveksten i Norge.
- 9 av 10 ser på Oslo som en by med gode jobbmuligheter, samtidig
som 8 av 10 trives i den jobben de har.
- Etter en periode med sterk inntektsvekst er nå gjennomsnittsinntekten
etter skatt 260 000 kroner (pr person 16-74 år) Kapitalinntektene
har stor betydning, men finnes først og fremst på byens
vestkant.
* Innvandrerbefolkningen har doblet seg siden forrige levekårsundersøkelse
i 1993 og mer enn 100 000 personer har nå ikke vestlig bakgrunn.
Denne gruppen har vokst fra omkring 10 prosent av befolkningen i 1993
til 20 prosent.
- Mange innvandrere integreres godt i Oslo og mer en halvparten er
i arbeid. Antallet innvandrere som er i jobb er i dag er større
enn totalt antall innvandrere i 1993.
- En tredjedel av Oslos 103 000 barn under 18 år er barn av innvandrere.
- Stadig større del av innvandrerbefolkningen er født
i byen - over 40% av de med pakistansk bakgrunn er født i Oslo.
- Det er stor variasjon i sysselsettingsandel: 3 av 4 menn fra Sri
Lanka er i jobb, mens dette gjelder bare for 4 av 10 menn fra Somalia.
* Oslo er en åpen og tolerant by - 9 av 10 opplever at de kan leve
som de vil.
* Bare 5% er redd for ikke å få de kommunale tjenestene de
vil trenge.
* Oslo er en sosial by. 8 av 10 mener det er lett å skaffe venner
i Oslo. 3 av 4 mener at deres nabolag er godt. Synet på nærmiljø
og sosiale nettverk har vært påfallende stabilt fra 1993-2006.
* 9 av 10 nordmenn synes at de har det godt:. Det gjelder store grupper
av innvandrerbefolkningen også: 7-8 av 10 innvandrere oppgir at
de har det ganske eller svært godt.
Men,
* Nesten 80% av befolkningen sier det er for mye trafikk og støy.
Andelen som opplever plager med støy (hver femte innbygger) har
ikke gått ned. Unntaket er flystøy.
* Mange opplever Oslo som utrygg. 6 av 10 mener byen har blitt mer utrygg.
* Oslo folk har fortsatt en høy skepsis til innvandring, nesten
halvparten av byenes innbyggere sier seg enig i at det er for mange innvandrere.
Skepsisen til innvandring ser likevel ut til å være noe redusert
siden 1993.
* Mer enn 70 000 personer under 67 år er velferdsstatsavhengige,
dvs at mer enn halvparten av inntekten deres kommer fra offentlige overføringer
som uførepensjon, attføring, sykepenger, sosialhjelp. Andel
uføretrygdede har økt de siste 10 år, mens andelen
på sosialhjelp er redusert.
* Over 12 000 barn vokser opp i lavinntektsfamilier, dvs under den tradisjonelle
fattigdomsgrensen. Hele 10 000 av disse har ikke vestlig bakgrunn.
* Selv om levealderen er økende vurderer en stor andel av befolkningen
sin helse som dårlig. Mens velstanden og levealderen øker
er egenrapporterte helseproblemer relativt stabile over tid. Dårlig
helse gjelder spesielt for eldre og kvinner, og særlig kvinnelige
innvandrere har svak helse.
- Langt over halvparten av kvinnelige innvandrere over 45 år
vurderer helsen som dårlig, mot 1 av 3 kvinner i majoritetsbefolkningen
* Det er fortsatt store forskjeller mellom øst og vest, men de
største gruppene med dårlige levekår finner man i dag
ikke i indre øst, men i drabantbyene. "Øst" flytter
nord og sør.
- Andelen uføretrygdede er nesten dobbelt så stor i drabantbyene
som i de vestlige bydelene (4,6 prosent i vest mot 8,5 prosent i drabantbyene
- i indre øst er andelen 6.8 prosent)
* 20 000 personer i yrkesaktiv alder har ikke vært i kontakt med
arbeidslivet eller trygdesystemet i perioden 2001-2005.
* Det er stor avstand til den lokale politikken. Bare 1% av befolkningen
er aktiv i en partiorganisasjon. Omkring 30% svarer ja på at de
stoler i det store og hele på politikere i Oslo. 69% av befolkningen
svarer nei på dette spørsmålet.
* Antallet sosialt isolerte personer er lite i Oslo, men blant eldre
menn og kvinner med innvandrerbakgrunn finnes likevel en markert sosial
isolasjon.
Politikken fordelingsmekanismer - kriteriesystemet
Oslo kommune fordeler 9,5 milliarder kroner til bydelene gjennom kriteriesystemet.
Fafos analyse viser at midlene i stor grad fordeles i samsvar med forskjeler
i behov, og kompenserer derfor for forskjeller i levekår mellom
bydelene. Analysen tyder på at det er mulig å treffe like
godt med enklere behovsindikatorer enn de som benyttes i dag.
Kontaktpersoner:
Gudmund Hernes, Fafo - 22 08 87 07
Jon Hippe, Fafo - 9 57 57 000
Anne Britt Djuve, Fafo - 22 08 8713/959 67 244
Kåre Hagen, BI - 464 10 578
Tor Dølvik, Agena - 67 57 57 31
|
