|
Sammendrag * Publikasjoner om samme emne
EUs lovgivningsprosess angår oss!
Norske aktører må forholde seg til gjeldende og framtidig
EU lovgivning innen det arbeidsrettslige området. Spørsmålet
om hvordan man skal regulere disse spørsmålene på europeisk
nivå framover og hvilken rolle arbeidsmarkedets parter skal spille,
bør derfor interessere norske aktører.
Innsikt i og kunnskap om hvordan beslutningsprosessene faktisk forløper
er viktig for å kunne delta aktivt i debatten. Målet med denne
rapporten er å bidra til å øke denne kunnskapen og å
reise kritiske spørsmål. Rapporten presenterer tre lovgivningsprosesser
slik de fortonet seg på begynnelsen av 1990-tallet. Sammen med erfaringene
man nå gjør seg med direkte forhandlinger mellom arbeidsmarkedets
parter på europeisk nivå, kan denne rapporten utgjøre
et grunnlag for en bredere debatt om hva som er en «god» framgangsmåte
for å regulere arbeidsrettslige spørsmål på europeisk
nivå.
Innhold
Forord
En leserveiledning
Forkortelser
Sammendrag
1 Innledning
1.1 Beslutningsarenaen knyttet til Fellesskapets arbeidslivspolitikk
1.2 Samhandling mellom arbeidsmarkedets parter og myndighetene
1.3 Tilgrensende problemstillinger 42
1.4 Den komparative undersøkelsen
1.5 Reell, formell og uformell forhandlingsprosess
1.6 Presentasjon av rapporten 48
2 Metode
2.1 Eksplorativ forskning
2.2 Valg av case
2.3 Kilder
2.4 Den praktiske gjennomføringen
2.5 Tilgangsproblemer
2.6 Representativitet og generaliserbarhet
2.7 Avsluttende kommentarer 60
3 EFs lovgivningsprosess med hensyn til arbeidslivsspørsmål
3.1 Rammene for EFs lovgivningsprosess i arbeidslivsspørsmål
3.2 En oversikt over lovgivningsprosessen
3.3 Kommisjonen
3.4 Den økonomiske og sosiale komité (ØKOSOK)
3.5 EF-parlamentet (EP)
3.6 Ministerrådet
3.7 Avslutning
4 De nasjonale EF/EU-beslutningsstrukturene
4.1 Danmark
4.2 Tyskland
4.3 Avsluttende kommentarer
5 Ansettelsesbevis
5.1 En rask og ukontroveriell beslutningsprosess
5.2 Forløpet: Et overblikk
5.3 Kommisjonens begrunnelse for direktivforslaget
5.4 Tysk og dansk regulering av saksfeltet
5.5 Kommisjonens forarbeid (fase 1)
5.6 Forhandlingene (fase 2)
5.7 Rådet vedtar direktivet (fase 3)
5.8 Avsluttende kommentarer 155
6 Gravide kvinner
6.1 Et omstridt direktiv
6.2 Forløpet: Et overblikk
6.3 Direktivforslagets opprinnelse
6.4 Utgangspunktene
6.5 Forarbeidet (fase 1)
6.6 Den første forhandlingsrunden (fase 2)
6.7 Forhandlingene i regi av ministerrådet (fase 3)
6.8 Den avsluttende fasen (fase 4)
6.9 Avslutning 220
7 Arbeidstid
7.1 En svært vanskelig prosess
7.2 Forløpet: et overblikk
7.3 Direktivforslagets opprinnelse
7.4 Utgangspunktene
7.5 Forarbeidet (fase 1)
7.6 Den første forhandlingsrunden (fase 2)
7.7 Forhandlingene i regi av ministerrådet (fase 3)
7.8 Den avsluttende fasen (fase 4)
7.9 Avslutning
8 Fellestrekk fra lovgivningsprosessen som førte fram til tre
direktiver
8.1 Direktivene: svar på gårsdagens problemer?
8.2 Å tøye grenser: striden om hjemmelsgrunnlaget
8.3 Å hegne om egen gård
8.4 Mange interessenter og mange fallgruber
8.5 Nasjonale forskjeller: en utfordring for EU
8.6 Forhandlinger, kompromisser og minimumsløsninger
8.7 Det uformelle er viktig!
8.8 Ressurskrevende arbeid
8.9 Språk- og oversettelsesproblemer
8.10 Nasjonal koordinering og gjennomslagskraft
8.11 Profesjonalisering av politikken?
8.12 Nasjonal eller europeisk arena for interessefremming?
8.13 Interessefremming: overfor hvem og når?
8.14 Avsluttende kommentarer 312
9 Avslutning
9.1 Innledning
9.2 Gårsdagens problemer?
9.3 Demokratidebatten
9.4 EUs implementeringspolitikk
9.5 Behov for mer kartlegging
Litteratur
Vedlegg 1 Muntlige kilder
|