Fafo: Hjem

blank

Om Fafo
Forskning
Ansatte
Publikasjoner
Søk
English
Logg inn

Fafo-rapport 220

Eivind Falkum, Kjersti Kleven og Sveinung Skule

Identitet, mangfold og utvikling

Evaluering av Beredskapsprogrammet

ISBN 82-7422-186-9
1997 234 s kr 235,- Ordrenr: 220 pil Bestilling

Sammendrag * Publikasjoner om samme emne

Beredskapsprogrammet ble gjennomført i regi av Kommunal- og arbeidsdepartementet fra 1992 til 1996. Programmet tok sikte på å redusere sårbarheten i lokalsamfunn med ensidig næringsstruktur og dominerende hjørnesteinsvirksomheter.

Denne rapporten dokumenterer vår evaluering av dette programmet. Vi har lagt vekt på det som skiller programmet fra andre omstillingsprogram og tiltak innen næringsutvikling. Programmet har oppnådd betydelige resultater i de fem prøvekommunene. Arbeidet med lokal identitet som grunnlag for mangfold og utvikling er en nyskapning som tilfører næringsutviklingen nye verdier i spenningsfeltet mellom sentral styring og lokal handlingsfrihet.

Innhold

Forord

Sammendrag

Kapittel 1 Trekk ved Beredskapsprogrammet _ perspektiv og metode i evalueringen
1.1 Mål og perspektiv i programmet
1.2 Forankring av arbeid med næringsutvikling
1.3 Begrepsdannelse og fortolkning
1.4 Perspektiv og metode i evalueringen 27

Kapittel 2 Programnivået: aktørar, roller, interesser
2.1 Fasar i den sentrale styringa
2.2 Strategiutvikling

Kapittel 3 Samspill mellom industri og kultur _ Beredskapsprogrammet på Stord
3.1 Lokal organisering av Beredskapsprogrammet
3.2 Strategiutvikling
3.3 Tiltak under knoppskytingsstrategien
3.4 Tiltak under identitetsstrategien
3.5 Beredskapsprogrammet i tall: En oversikt over hvordan midlene er brukt og de målbare resultatene som er oppnådd
3.6 Oppfatninger om programmet i næringslivet på Stord
3.8 Oppsummering

Kapittel 4 Industrikulturell utvikling _ Beredskapsprogrammet i Høyanger
4.1 Lokal organisering av Beredskapsprogrammet
4.2 Strategiutvikling
4.3 Tiltak under knoppskytingsstrategien
4.4 Tiltak under identitetsstrategien
4.5 Beredskapsprogrammet i tal: Bruk av midlane og målbare resultat
4.6 Oppsummering 102

Kapittel 5 Fra luftforsvar til kulturfellesskap? Beredskapsprogrammet i Målselv
5.1 Forsvaret som hjørnestein
5.2 Lokal organisering av Beredskapsprogrammet
5.3 Strategiutvikling
5.4 Næringsplanens beskrivelse av sterke og svake sider
5.5 Forholdet mellom lokal og sentral styringsgruppe i Beredskaps-programmet
5.6 Tiltak under knoppskytingsstrategien
5.7 Tiltak under identitetsstrategien
5.8 Utfordringer i arbeidet med næringsutvikling
5.9. Resultater av Beredskapsprogrammet i Målselv
5.10 Sterke og svake sider ved gjennomføringen av programmet i Målselv
5.11 Oppsummering av Beredskapsprogrammet i Målselv

Kapittel 6 Identitet og forsvar Beredskapsprogrammet i Bardu
6.2 Lokal organisering
6.3 Strategiutvikling
6.4 Tiltak under knoppskytingsstrategien
6.5 Tiltak under identitetsstrategien
6.6 Det mest positive og negative med Beredskapsprogrammet
6.7 Beredskapsprogrammet i tal: Bruk av midlane og målbare resultat
6.8 Næringslivet i Bardu si vurdering av programmet
6.9 Oppsummering 160

Kapittel 7 Fra kartong til kavaleri? Beredskapsprogrammet i Åmot
7.1 Organisering av Beredskapsprogrammet i Åmot
7.2 Plan og strategiutviklingen i Beredskapsprogrammet i Åmot
7.3 Tiltak under knoppskytingsstrategien
7.4 Tiltak under identitetsstrategien
7.9 Oppsummering

Kapittel 8 Pengebruk og målbare resultater i kommunene
8.1 Hvordan er pengene brukt?
8.2 Utløsning av andre midler
8.3 Målbare resultater
8.4 Nye arbeidsplasser
8.5 Kort sammenlikning mellom arbeidsplasskostnadene i Beredskaps-programmet og i KADs omstillingsbevilgning
8.6 Hva har vært det viktigste bidraget fra Beredskapsprogrammet til prosjektene?
8.7 Oppsummering 207

Kapittel 9 Noen oppfatninger om næringsutvikling i de fem kommunene
9.1 Trekk ved bedriftene
9.2 Bedriftenes oppfatninger om kommunenes næringspolitikk
9.3 Bedriftenes oppfatninger omkring hjørnesteinsvirksomhetenes rolle
9.4 Bedriftenes oppfatninger av Beredskapsprogrammet
9.5 Oppsummering

Kapittel 10 Evaluering av Beredskapsprogrammet
10.1 Resultater av knoppskytingsstrategien
10.2 Resultater av identitetsstrategien
10.3 Infrastruktur som resultat av Beredskapsprogrammet
10.4 Konkrete resultater av Beredskapsprogrammet
10.5 Styringsmodellen i programmet
10.6 Sårbarhet, avhengighet og lokal identitet?
10.7 Noen implikasjoner for næringsutvikling framover

Litteratur