Fafo: Hjem

blank

Om Fafo
Forskning
Ansatte
Publikasjoner
Søk
English
Logg inn

Fafo-rapport 221

Leif E. Moland

Ingen grenser?

Arbeidsmiljø og tjenesteorganisering i kommunene

ISBN 82-7422-185-0
1997 296 s kr 245,- Ordrenr: 221 pil Bestilling

Sammendrag * Publikasjoner om samme emne

Denne boken beskriver organiseringen av de samlede pleie- og omsorgstjenestene og de senere års forskning omkring HVPU-reformen og om arbeidsmiljøet i kommunene. Deretter drøftes blant annet:

  • Hvor stort er omfanget av deltidsarbeid og korttidsansettelser i kommunene? Er det blitt færre små og grå stillinger etter 1995 da adgangen til bruk av midlertidige ansettelser ble begrenset?
  • Klarer kommunene å yte tjenester som holder et faglig forsvarlig nivå og samtidig er økonomisk mulig å gjennomføre? Hva betyr reformene og kravet til effektivisering for kvaliteten på tjenestene til brukerne?
  • Hvor stort er omfanget av fysisk aggresjon, ubehagelig seksuell oppmerksomhet og andre arbeidsbelastninger? Hva gjøres for å redusere omfanget og konsekvensene av disse belastningene?
  • Fabrikkarbeideren har sin arbeidsmiljølov, men hvor godt passer den der «produktet» er omsorg og arbeidsplassen er private hjem? Kan internkontroll for helse-, miljø og sikkerhet bidra til å redusere sykefraværet eller antallet ansatte som gruer seg for å gå på jobb?

Boken er et resultat av to prosjekter hvor Norsk Kommuneforbund og Sosial- og helsedepartementet har vært oppdragsgivere.

Innhold

Forord 5

Kapittel 1 Innledning og sammendrag 7

Sammendrag 14

Kapittel 2 Avgrensning av feltet 29

Livskvalitet _ normalisering _ integrering
Kommunal tjenesteproduksjon 40

Kapittel 3 Normaliseringsideologisk organisering og arbeidsmiljø

Kapittel 4 Arbeidsmiljø og belsastninger

Arbeidsmiljøloven
Internkontroll
Forskning om arbeidsmiljø

Kapittel 5 Metode og bakgrunnsdata

Bakgrunnsdata

Kapittel 6 Arbeidstid og deltidsomfang

Når er deltidsarbeid normalt, og når er det marginalt?
Halvparten arbeider deltid

Kapittel 7 Ansettelsesformer

Mangelfulle kontrakter
Hvem får kontrakt ved tiltredelse, og hvem må vente lenge?
Tradisjonelle, fleksible og marginale arbeidsforhold

Kapittel 8 Integrering og samarbeid

Den ansattes brukerbredde
Samarbeid
Bruker, beboer, klient eller pasient?

Kapittel 9 Tid, arbeidspress og tjenestekvalitet

Tid til rådighet
Har tid relevans for tjenestekvalitet?
Tid og arbeidspress
Tid, tjenestekvalitet og mental belastning på de ansatte

Kapittel 10 Ubehagelige arbeidssituasjoner

Hvilke forhold vi trekker inn
Hvem er kilden til de ubehagelige situasjonene?
Oppsummering av ubehagelige arbeidssituasjoner

Kapittel 11 Verneinstitusjonene

Verneombudet
Internkontroll for Helse, Miljø og Sikkerhet
Internkontroll _ En fremmed fugl i pleie- og omsorgstjenesten

Kapittel 12 Hva er HMS i praksis?

Forebygging og takling av ubehagelige arbeidssituasjoner
Konsekvenser av arbeidsbelastninger
Arbeidsbelastninger og HMS-relevans

Kapittel 13 Kollektive livs- og yrkesskadeforsikringer

Litteratur
Vedlegg: Spørreskjema