Fafo-rapport 367

Kari Folkenborg

Likningskontoret som læringsarena

ISBN 82-7422-350-0
2001 72 s kr 172,- Ordrenr: 367 Bestilling

Nettutgave (pdf - 264K) * Publikasjoner om samme emne

Skatteetaten er inne i en tid med betydelige endringer når det gjelder organisering og arbeidsformer. Etatsopplæringen er under reorganisering og innebærer at en går bort fra tradisjonelle etatskoleordninger og til etablering av mer fleksible og praksisorienterte læringsformer. Denne rapporten er en evaluering av det første kullet på Skatteetatens nye Grunnopplæringsprogram for saksbehandlere. Grunnopplæringen er en del av en ny modell for opplæring i etaten og ble satt i gang høsten 2000 og avsluttet i juni 2001. Rapporten er skrevet på oppdrag fra Seksjon for kompetanseutvikling i Skattedirektoratet.
Evalueringen setter søkelys på arbeidsplassen som læringsarena, men berører også samspillet med de andre læringsarenaene. Blant problemstillingene som diskuteres er:

• Hvilke lærevilkår legger deltakerne vekt på for at arbeidsplassen skal fungere best mulig som læringsarena?
• Hvordan organiseres opplæringen på den enkelte arbeidsplass og hva gjøres for å nå oppsatte læringsmål?
• Hvordan er arbeidsplassen som læringsarena koplet til de øvrige læringsarenaene i Grunnopplæringsprogrammet?
• Hvilke virkninger har Grunnopplæringsprogrammet hatt for kontorene som deltar i programmet?

Evalueringen er i hovedsak basert på erfaringer fra deltakere og fire utvalgte kontorer som deltok i Grunnopplæringen.

Innhold

1 Innledning
Formålet med evalueringen
Hvordan evalueringen er gjennomført

2 Bakgrunn for den nye grunnutdanningen
Beskrivelse av Grunnopplæringsprogrammet
Deltakernes bakgrunn
Beskrivelse av case-kontorene

3 Forventninger til Grunnopplæringsprogrammet
Deltakernes forventninger
Kontorenes forventninger

4 Krav og utfordringer

5 Likningskontoret som læringsarena
Kontorenes måter å organisere opplæringen på
Motivasjon og begrensninger
Deltakernes tilgang til lærekrefter og læremidler

6 Forholdet til de andre læringsarenaene
Sentrale samlinger
Studiegruppenes funksjon
Eksamens- og dokumentasjonsordningen

7 Virkninger på kontorene
Passer programmet alle kontorstørrelser?
Passer programmet inn i den helhetlige tenkningen rundt kompetanseutvikling på kontorene?

8 Avslutning
Hva fungerte bra?
Hva fungerte mindre bra?
Ti forslag til forbedringer

Litteratur