Fafo-rapport 369

Mary Dupont og Jon Are Lian

Evaluering av Norsk Folkehjelps Nettverkskredittprosjekt

ISBN 82-7422-354-3
2001 82

Nettutgave (pdf - 429K) * Publikasjoner om samme emne

Norsk Folkehjelps nettverkskredittprosjekt ble startet opp i 1997 i Oslo og i 2000 i Bergen. Nettverkskredittmodellen er basert på ideene til Grameen Bank i Bangladesh, og ulike prosjekter i USA.

Denne evalueringsrapporten har to deler. I første del foretar Mary Dupont en gjennomgang av modellen for nettverkskreditt, og ser på hvordan den er utformet for å passe til det norske samfunnet. Hun peker også på hvordan Norsk Folkehjelps Nettverkskredittprosjekt kan utvikles videre, for å møte behov hos den primære målgruppen: Bedriftsetablerere med flyktninge- og innvandrerbakgrunn.

I andre del av denne rapporten foretar Jon Are Lian en evaluering av Norsk Folkehjelps Nettverkskredittprosjekt med utgangspunkt i intervju av brukere. Evalueringen viser i hvilken grad prosjektet lykkes i å nå sine målsettinger, både når det gjelder å treffe riktig målgruppe, og å hjelpe innvandrere til økt økonomisk selvstendighet og integrasjon.

Denne evalueringen er finansiert av Kommunal- og regionaldepartementet

Innhold

Hva er nettverkskreditt?
Om forfatterne
Forord

Del 1 - Mary Dupont
Evaluering av Nettverkskreditt, Norsk Folkehjelp
1 Innledning
Evalueringsmetoder

2 Intern og ekstern design
Ekstern påvirkning – kontraster mellom Øst og Vest

3 Plassering av programmet: Å balansere idealer og virkeligheten

4 Norsk Folkehjelps kunde- og produktprofil
Effekten av kunde og kontekst
Hva som karakteriserer målgruppemarkedet
Produktutformingen
Sterke sider ved programmet

5 Utfordringer med modellen
Uoverensstemmelse mellom marked og modell
Produktanliggender

6 Nye støttebjelker: Perspektiver og prinsipper
Forretningsforetak kontra velferdstilnærming til programutforming
Sosial velferd: Produktorientering
Sosial velferd: Produktutforming
Spørsmål til Norsk Folkehjelp ang. produktorientering

7 Forslag til utforming av låneprodukter
Tre låneprodukter
Gruppelånsmodellen
Individuelle lån
Individuelle nivåbaserte lån
Lånegaranti

8 Forslag til utforming av opplæring og nettverk
Bedriftsopplæringsstrategien
Integrering av opplæring og låneprosessen
Nettverksaktiviteter

9 Om å selge programmet
Markedsføringsprinsipper

10 Evaluering og løpende justeringer
Om å gjøre endringer og implementere dem

11 Konklusjon
Om å forandre et godt utgangspunkt

Del 2 - Jon Are Lian
Bedriftsetablering blant flyktninger og innvandrere
1 Innledning
Hva er nettverkskreditt
Bakgrunn for nettverkskredittprosjektet
Problemstillinger
Data og metode
Organisering av notatet

2 Norsk Folkehjelps nettverkskredittprosjekt
Målsettinger og målgruppe
Organiseringen av nettverkskredittprosjektet
Låntakerne i nettverkskredittprosjektet
Deltakelse i nettverksgrupper, opplæring og egenutvikling
Sparing og gruppelån
Etablering av bedrift
Personlig vekst, endring i økonomi og sosial integrasjon

3 Oppsummering og konklusjon
Oppsummering
Hvordan lykkes Norsk Folkehjelp i forhold til sine målsettinger
Hvilken rolle har nettverkskredittprosjektet for flyktninger og innvandrere som ønsker å starte egen bedrift?
Konklusjon

Litteratur