Fafo-rapport 390

Leif E. Moland og Halvor Holmli

Nærværende lederskap og tverrfaglighet i pleie- og omsorgssektoren

Arbeidslagsmodellen i Rykkinn, et pilotprosjekt i Bærum kommune

ISBN 82-7422-378-0
2002 166 s kr 266,- Ordrenr: 390 Bestilling

Nettutgave (pdf -1,1 Mb) * Sammendrag (pdf 57K) * Publikasjoner om samme emne

Offentlig sektor står overfor store utfordringer for å fremstå som kompetent tjenesteyter, attraktiv arbeidsgiver og effektiv forvalter av skattemidler. Presset på omstilling er stort og betydelige endringer skjer nå i alle sektorer og på mange nivåer samtidig.

Kommunene spør seg om løsningen er flere eller færre tjenestenivåer, flere eller færre ledere, flere eller færre møter, flere eller færre merkantilt ansatte, små eller store stillinger, private eller offentlige utførere, mer eller mindre demokrati, hvilke dokumentasjonssystemer osv.

I denne rapporten beskrives Prosjekt Rykkinn i Bærum kommune der en har innført en arbeidslagsmodell i deler av pleie- og omsorgstjenestene. Med dette har de fått en god ledelse nær bruker og ansatte.

Et sentralt spørsmål er hvor selvdrevne en kan gjøre de mange små tjenesteenhetene og samtidig videreutvikle visjonen om en sammenhengende tjenestekjede der bruker står i sentrum for et samarbeidende, tverrfaglig tjenesteapparat.

Del 1
Sammendrag og drøfting

Kapittel 1 Innledning
1.1 Prosjekt Rykkinn
1.2 Metode og gjennomføring
1.3 Landskapet: Krav og organisasjonstrender i kommune-Norge
1.4 Nær ledelse
1.5 Tverrfaglig samarbeid og fleksibel bruk av arbeidskraften

Kapittel 2 Samordning, arbeidsdeling og tverrfaglighet
2.1 Rykkinn tjenesteområde
2.2 Samarbeid i basistjenesten
2.3 Samarbeid og arbeidsdeling mellom arbeidslagene
og andre enheter
2.4 Tverrfaglig samarbeid rundt og med bruker
2.5 Oppsummering

Kapittel 3 Styrking av ledelsen nær bruker og ansatt
3.1 Tjenesteenhetenes størrelse
3.2 Sonelederen
3.3 Arbeidslagslederen
3.4 En plattform blir til
3.5 Lederutvikling og lederfora
3.6 Oppsummering

Kapittel 4 Fag- og kvalitetsutvikling
4.1 Vernepleiere og sykepleiere
4.2 Fagkonsulenter i arbeidslagene
4.3 Kompetanseutviklingsplaner for området
4.4 Faglig forum, nettverksgrupper og sær- og flerfaglige kvalitetsutviklingsgrupper
4.5 Sentral veiledning
4.6 Oppsummering

Kapittel 5 Delegering og strukturering
5.1 Delegering av arbeidsoppgaver og ansvarliggjøring
5.2 Ansvarliggjøring av de ansatte
5.3 Skriftlig dokumentasjon
5.4 Tid brukt på dokumentasjon og planarbeid - kvalitet og effektivitet
5.5 Oppsummering

Kapittel 6 Trivsel, arbeidsmiljø og bemanningssituasjon
6.1 Trivsel og trygghet
6.2 Motstand mot omstilling
6.3 Rutiner, ansvarliggjøring og tverrfaglighet er positivt
for arbeidsmiljøet
6.4 Høy turnover en trussel mot optimal måloppnåelse
6.5 Oppsummering

Kapittel 7 Prosjektprosessen
7.1 Prosjektets styringsgruppe
7.2 Bakgrunn
7.3 Lederes og ansattes vurdering av prosjektet
7.4 Informasjon
7.5 Tillitsvalgte om prosjekthåndtering og resultater
7.6 Ting tar og trenger tid
7.7 Viktigste suksessfaktorer
7.8 Enkeltpersoners innsats
7.9 Oppsummering

Del 2
Oppsummering fra tre ansattekonfeanser
Resultater fra ansattekonferansen
Referanser
Vedlegg 1 Arbeidslagmodell