Fafo-rapport 401

Tove Midtsundstad

Sosiale ordninger under press

En kvalitativ studie av lønns- og arbeidsvilkårene i fire NAVO-virksomheter

ISBN 82-7422-385-3
2002 80 s kr 180,- Ordrenr: 401 Bestilling

Nettutgave (pdf 442kb) * Publikasjoner om samme emne

I løpet av det siste tiåret har en rekke statlige virksomheter blitt fristilt med etterfølgende utskillelse og delprivatisering. Omstillingene har i de fleste tilfeller medført endringer for de ansatte. Ikke bare har de tillitsvalgte fått nye partsrelasjoner og et nytt avtaleverk å forholde seg til. Omstillingen innebærer i mange tilfeller også endringer i lønns- og arbeidsvilkårene. Vi har spurt:

Hvordan slår fristilling og privatisering ut for ulike typer av ansatte – taper eller vinner de på omstillingen?

Helt konkret har vi beskrevet hvilke endringer som kan følge av fristilling og privatisering samlet og for ulike grupper av arbeidstakere og virksomheter, og antydet hvilke forhold som synes å ha vært utslagsgivende for de endringene vi observerer. Et av prosjektets mål er å bidra til å illustrere det handlingsrom som eventuelt måtte finnes for fagbevegelsen på denne arenaen.

Konklusjonene baserer seg på informasjon samlet inn gjennom intervju med arbeidsgiver- og arbeidstakerrepresentanter i fire NAVO-virksomheter, samt et utvalg tillitsvalgte i aktuelle forbund og i LO Stat. I tillegg har vi innhentet informasjon og analysert opplysninger fra skriftlige kilder som selskapenes årsrapporter og sentrale deler av det gjeldende lov- og avtaleverket.

1 Innledning
Fristilling og endringer i lønns- og arbeidsvilkår
Analytisk ramme og avgrensning
Design
Metode

2 En beskrivelse av lønns- og arbeidsvilkårene
Pensjonsordningene
Forsikringsordningene
Rett til fri fra arbeid (permisjonsordninger)
Arbeidstidsordningene
Lønnssystemene
Kort oppsummert

3 Hva påvirker lønns- og arbeidsvilkårene?
Eierstruktur og organisering
Konkurranseforholdene
Rekruttering, kompetanseprofil og arbeidsstokk
Kort oppsummert

4 Sammendrag og utfordringer
Bedre enn privat sektor – dårligere enn staten
Markedet avgjør
Avtalene setter rammer
Partenes rolle
Samarbeid – en utfordring

Vedlegg 1 Statlige eierformer og tilknytningsformer