337

Leif E. Moland og Marit Egge

Kommunal sektor - bedre enn sitt rykte?

Strategier for å rekruttere og beholde arbeidskraft

ISBN 82-7422-318-7
2000 230 s kr 295,- Ordrenr: 337 Bestilling

Nettutgave (pdf 2.83mb) * Sammendrag * Spørreskjema * Publikasjoner om samme emne

Kommunesektoren er som øvrig norsk arbeidsliv preget av stor mobilitet. Spørsmålet er hvordan kommunenes arbeidsgiverpolitikk kan møte konkurransen om arbeidstakere med høy verdi på et eksternt arbeidsmarked. Er det i ferd med å bli slik at de ansatte velger arbeidsplass og leder, og ikke omvendt?

Noen arbeidsplasser sliter med stor personalgjennomtrekk og prekær underbemanning, mens andre er stabile og nærmest selvrekrutterende. Hva skiller disse miljøene? Hvilke faktorer virker motiverende og demotiverende på arbeidskraften? Hvor viktig er lønn i forhold til andre personalpolitiske tiltak?

Noen vil kanskje bli overrasket over å finne høyt arbeidstempo, gode faglige utviklingsmuligheter, effektive tjenestelinjer, dyktige ledere, stolte arbeidstakere og tilfredse brukere av kommunale tjenester. En hører oftere om det motsatte. Mange vil derfor si at sektoren har fått et rykte den ikke fortjener. Men den som står sektoren nær, vil se at ryktene kan være nyanserte, og at det skjelnes mellom gode og dårlige tjenestesteder.

De kommunene og bydelene som lykkes best i rekrutteringsarbeidet, har iverksatt langsiktige tiltak for å beholde nøkkelpersonell og engasjere personalet. Avdelinger som er attraktive for de ansatte, får et renommé som også er attraktivt for jobbsøkende.

Innhold

Forord

Sammendrag og oppsummering

Kapittel 1 Innledning

1.1 Bakgrunn
1.2 Tilnærming
1.3 Problemstillinger
1.4 Design og metode

Kapittel 2 Trivsel og savn knyttet til bosted

2.1 Seks forhold som påvirker trivsel
2.2 Betydning av trivsel og savn knyttet til bosted
2.3 Oppsummering

Kapittel 3 Bevegelser i arbeidsmarkedet

3.1 Gjennomstrømninger på det norske arbeidsmarkedet
3.2 Endringer innen kommunal sektor
3.3 Utvalgsundersøkelsen og stillingsendringer
3.4 Hvilket bilde tegner ledere og tillitsvalgte av
bemanningssituasjonen?
3.5 Yrkesdeltakelsen blant kommunalt ansatte
3.6 Utviklingstrekk
3.7 Oppsummering

Kapittel 4 Kommunal image og rammebetingelser for endring

4.1 Rykte som fortjent?
4.2 Vekst, endring og utvikling av en strategisk arbeidsgiverpolitikk
4.3 Oppsummering

5 Det gode arbeid. Motivasjonsfaktorer

5.1 Motivasjonsfaktorer
5.2 Sluttplaner og jobbønsker
5.3 Oppsummering

Kapittel 6 Lederens og lederskapets betydning

6.1 Behovet for ledere i lederstillinger
6.2 Om å ta vare på lederne
6.3 Rekruttering til lederstillinger
6.4 Oppsummering  

Kapittel 7 Lønn som virkemiddel

7.1 Markedstilpasset lønn for enkeltgrupper?
7.2 Holdninger til og erfaringer med strategiske lønnssystemer
7.3 Ekstraordinære tiltak
7.4 Oppsummering

Kapittel 8 Kompetanseutvikling som virkemiddel

8.1 Oppdatering eller opplæring?
8.2 Hindringer
8.3 Utdanning til glede eller nytte?
8.4 Utbytte
8.5 Organisering og stimuleringstiltak
8.6 Kompetanseheving: lim eller springbrett?
8.7 Oppsummering

Kapittel 9 Økt yrkesdeltakelse blant deltidsansatte?

9.1 Ønsket stillingsstørrelse
9.2 Tiltak for å motvirke reduserte stillinger
9.3 Er det mulig å øke stillingsprosenten til de mange deltidsansatte?
9.4 Organisering av tjenestene
9.5 Ansatte kan ha flere arbeidsforhold
9.6 Oppsummering

Litteratur

Vedlegg 1 Tabeller

Vedlegg 2 Arbeidsgiverpolitikk og planmessig personalarbeid