Skip to main content

Innstramming i innleieregelverket konsekvenser for byggeaktiviteten

Rapport nr. 39-2025

Bjørn Gran | 2025 | Samfunnsøkonomisk Analyse
Åpen tilgang
23. desember 2025

Med virkning fra 1. april 2023 ble grunnlaget for når virksomheter kan leie inn arbeidskraft begrenset. I tillegg ble det iverksatt et forbud mot innleie fra bemanningsselskaper i bygg i Oslo, Akershus, Buskerud, Østfold og Vestfold (Oslo-området). Formålet var å sikre hele og faste stillinger som bygger opp om forholdet mellom arbeidsgiver og arbeidstaker (Prop. 131 L (2021-2022).

Fafo og Samfunnsøkonomisk Analyse fikk i oppdrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet å følgeevaluere virkningene av endringene som kom i 2023. Arbeidet vil pågå frem til og med november 2026.

Første delrapport, Alsos m.fl. (2024), ble levert i desember 2024. Der ble det redegjort for situasjonen før det nye regelverket trådte i kraft, og hvilke virkninger endringene har hatt i løpet av det første året. I rapporten var hovedfokuset hvilke konsekvenser innleieforbudet i Oslo-området har hatt for virksomhetene og aktiviteten i byggebransjen, 
samt hva som har skjedd med arbeidstakerne som tidligere arbeidet i bemanningsforetak. I tillegg gikk rapportene nærmere inn på to bransjer hvor bruken av innleie var høy før regelendringene – industrien og lager og logistikk.

I dette notatet presenterer vi oppdatert statistikk over konsekvenser for byggeaktiviteten, herunder utvikling i planinitiativ til detaljregulering, nyboligmarkedet, og søknader om ramme-, og igangsettingstillatelse. Notatet er en oppdatering av kapittel 8 i Alsos m.fl. (2024)