Arbeidskraft og tjenester skal kunne bevege seg fritt innenfor EUs indre marked, som Norge er del av gjennom EØS-avtalen. Samtidig er håndhevingen av regelverket for mobile arbeidstakere overlatt til hvert enkelt land. Mangelfull registrering av hvem som kommer og språkproblemer er bare noen av utfordringene som inspektører i det norske Arbeidstilsynet står ovenfor i den forbindelse.

Dette er blant temaene i en ny rapport fra Fafo, om håndhevingspraksis og samarbeid mellom de nasjonale tilsynene på tvers av landegrenser i Norden og Baltikum, som vil bli presentert på dette seminaret. Den beskriver blant annet hvor kompleks en inspeksjon kan bli når inspektører møter arbeidstakere fra land utenfor EU/EØS-området (tredjeland) som sendes til Norge via et EU-land. Rapporten peker også på vanskelighetene med å sanksjonere brudd på regelverket når virksomhetene er etablert i andre land. Resultatet kan bli fri flyt utenfor tilsynenes kontroll. Arbeidet med rapporten er finansiert av European Social Fund Plus (ESF+).

Den europeiske arbeidsmarkedsmyndigheten ELA ble etablert i 2019 for å bistå landenes håndheving av regelverket for mobile arbeidstakere. ELA ble inntatt i EØS-avtalen i desember 2023. Nå har forslaget til gjennomføring i Norge vært ute på høring. Det er ventet at Norge går fra å være observatør i ELAs styre til å bli fullverdig deltaker i ELA når behandlingen er ferdig.

Å ha oversikt over de mobile arbeidstakerne ved hjelp av registreringsordninger blir ansett for å være avgjørende i forbindelse med håndheving. På dette seminaret får du høre mer om den belgiske ordningen Limosa. Er det på tide å få noe liknende i Norge?