Previous events

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

Friday 9. June 2023

kl. 09:00–

11:00

Vår nye rapport viser at en stadig større andel av tjenestene innen helse og omsorg drives med «flyktig» arbeidskraft. Vi spurte: Hva er den ideelle miksen av fast ansatte og vikarer? Og hvilke tiltak kan bidra til bedre bruk av vikarene?

Helse- og omsorgssektoren har 380 000 fast ansatte. I tillegg kommer et økende antall vikarer, ekstrahjelp og annet innleid personale. En Fafo-rapport skrevet i samarbeid med Samfunnsøkonomisk Analyse og Agenda Kaupang, viser at innleie utgjør 20 prosent av arbeidskostnadene mens bruken av vikarbyrå står for 2 prosent. Mange fast ansatte jobber i stillinger som er mindre enn 25 prosent.

Det er med andre ord en stor del av tjenestene som drives med «flyktig» arbeidskraft.

Vikarer dekker ledige vakter fordi tjenestestedene har rekrutteringsproblemer og bemanningsplaner som ikke kan håndtere fravær med egne ansatte. Vikarene har ofte lavere kompetanse og mindre kjennskap til brukere og rutiner, enn fast personale.

På den ene siden fremstår vikarene som redningen fra en uforsvarlig drift av helse- og omsorgstjenester. På den annen side reduseres kontinuiteten i tjenestene. Det går mye tid til å skaffe og lære opp stadig nye vikarer, mens det blir mindre tid til ledelse og fagutvikling. I tillegg kommer slitasjen på det faste personalet ved at det er færre faste på jobb og færre som kan ta ansvar for faglig krevende oppgaver.

Rapporten tar særlig for seg følgende problemstillinger:

  • Hvilke typer vikarbruk er vanlig? Er det egne ansatte, eksterne tilkallingsvikarer eller vikarbyrå?
  • Hvor stort er omfanget – og hvordan varierer det med tid og sted?
  • Hvordan blir bruken av vikarer begrunnet?
  • Hva koster vikarbruken?
  • Hva er fordeler og ulemper ved bruk av eksterne vikarer: for tjenestekvalitet, arbeidsmiljø og drift?
  • Hvilke tiltak kan redusere vikarbehovet og vikarbruken?
På seminaret ble rapporten presentert og kommentert.

Program

Velkommen: Terje Olsen, forskningsleder, Fafo

Introduksjon: Ingrid Mydland, programleder, Kompetanseløft 2025, Helsedirektoratet. Last ned presentasjonen (pdf)

Hovedfunn: Leif E. Moland, prosjektleder, Fafo og Astrid Nesland, siviløkonom, Agenda Kaupang. Last ned presentasjonen (pdf)

Kommentar: Tone Wilhelmsen Trøen, leder (H), Helse- og omsorgskomiteen, Stortinget

Forskerkommentar: Kari Ingstad, professor ved Nord universitet. Last ned presentasjonen (pdf)

Et eksempel til etterfølgelse? Marit Elin Hansen, virksomhetsleder, Karmøy kommune. Last ned presentasjonen (pdf)

Panelsamtale og spørsmål fra salen
  • Helge Eide, områdedirektør Samfunn, velferd og demokrati, KS
  • Even Hagelien, bransjedirektør bemanning og rekruttering, NHO Service og Handel
  • Helene Skeibrok, nestleder i Fagforbundet
  • Kai Øivind Brenden, nestleder i Norsk Sykepleierforbund (NSF)

Nyhetssaker om ny Fafo-rapport

Helse-Norge brukte 3,7 milliarder på vikarbyrå-vikarer i 2022. En fast ansatt sykepleier koster 3000 kroner dagen. En vikar fra et bemanningsbyrå koster 7500. Samtidig tror forskerne den reelle prislappen er enda høyere.
– En tidstyv, kalte Fafo-forsker Leif E. Moland innleiekulturen i helse- og omsorgstjenestene, da han fredag presenterte rapporten «Vikarbruk i sykehus og kommunale helse- og omsorgstjenester.» (Fagbladet, 09.06.23)

Ny rapport: Så mye brukte kommunene på helsevikarer i 2022. Innleie av sykepleie, leger-, fysio- og ergoterapitjenester fra vikarbyrå utgjør omtrent 2,4 milliarder kroner i året, viser en ny Faforapport. (Kommunal Rapport, 09.06.23)

Rapport: Så mye høyere månedslønn hadde sykepleiere fra vikarbyrå. Utgiftene til innleie av helsepersonell fra vikarbyråer er mer enn doblet på ni år, viser en ny rapport. Fafo og flere samarbeidspartnere har på oppdrag fra Helsedirektoratet laget en ny rapport om vikarbruk i sykehus og kommunale helse- og omsorgstjenester. (Sykepleien, 09.06.23)

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Vår nye rapport viser at en stadig større andel av tjenestene innen helse og omsorg drives med «flyktig» arbeidskraft. Vi spurte: Hva er den ideelle miksen av fast ansatte og vikarer? Og hvilke tiltak kan bidra til bedre bruk av vikarene?

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Vår nye rapport viser at en stadig større andel av tjenestene innen helse og omsorg drives med «flyktig» arbeidskraft. Vi spurte: Hva er den ideelle miksen av fast ansatte og vikarer? Og hvilke tiltak kan bidra til bedre bruk av vikarene?

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

9. June

kl. 09:00–

11:00

Vår nye rapport viser at en stadig større andel av tjenestene innen helse og omsorg drives med «flyktig» arbeidskraft. Vi spurte: Hva er den ideelle miksen av fast ansatte og vikarer? Og hvilke tiltak kan bidra til bedre bruk av vikarene?

Tone Wilhelmsen Trøen

Stortinget

Ingrid Mydland

Helsedirektoratet

Astrid Nesland

Agenda Kaupang

Kari Ingstad

Avdeling for helsefag, Nord universitet

Marit Elin Hansen

Karmøy kommune

Helge Eide

KS

Even Hagelien

NHO Service og Handel

Helene Skeibrok

Fagforbundet

Kai Øivind Brenden

Norsk Sykepleierforbund

Leif E. Moland

Fafo

Terje Olsen

Fafo

Fafo-seminar med rapportlansering

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

I auditoriet i Annekset

9. June

kl. 09:00–

11:00

9. June

kl. 09:00–

11:00

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

Fafo-seminar med rapportlansering
I auditoriet i annekset

Hva betyr den økende vikarbruken for helse- og omsorgstjenestene?

Fafo-seminar med rapportlansering

Tone Wilhelmsen Trøen

Ingrid Mydland

Astrid Nesland

Kari Ingstad

Marit Elin Hansen

Helge Eide

Even Hagelien

Helene Skeibrok

Kai Øivind Brenden

Leif E. Moland

Terje Olsen