I artikkelen studerer vi ansattes erfaringer med to forsøk med ekstra bemanning i barnehager i levekårsutsatte områder i Oslo og undersøker hvordan den økte bemanningen påvirket kvaliteten på barnehagetilbudet.

Artikkelen er basert på kvalitative intervjuer med ansatte i elleve barnehager med ekstra bemanning, og med representanter fra bydelsadministrasjonene, samt webbaserte spørreundersøkelser blant styrerne i barnehager som var omfattet av forsøkene i 2022 og 2024.

Barnehagene fikk stor grad av autonomi i gjennomføringen av forsøkene, noe som gjorde det mulig å bruke ressursene på måter som ansatte i barnehagene oppfattet som viktige. Flere av barnehagene valgte å ansette fagpedagoger med spisskompetanse på definerte områder som språkopplæring og barnevern for å styrke arbeidet med det de kalte «gråsonebarna» – barn uten spesialpedagogisk vedtak, men med utfordringer.

Økt bemanning gjorde at barnehagene fikk mulighet til å dele barna i mindre grupper, noe som kom barna med ulike utfordringer særlig til gode. Det ble videre tettere oppfølging og bedre relasjoner mellom de ansatte og barna og tettere kontakt med foreldrene.

Denne rapporten inngår som en del av et statistisk underlagsmateriale til Helsedirektoratets årlige rapport om personell og kompetanse i kommunale helse- og omsorgstjenester.

Rapporten inneholder statistikk på sykefravær i den kommunale helse- og omsorgstjenesten, og den fylkeskommunale tannhelsetjenesten, på tvers av kjennetegn ved lønnstakeren i de nevnte tjenestene samt deres arbeidstid. Data benyttet i denne analysen er tilgjengeliggjort av Statistisk sentralbyrå. Statistisk sentralbyrå er ikke ansvarlig for analyser og tolkninger basert på tilgjengeliggjorte data.

Notatet er utarbeidet som en del av et større prosjekt, ledet av Leif E. Moland ved Fafo Institutt for arbeidslivs- og velferdsforskning.